“法治体检进企业 · 公法服务促发展”活动工作方案

为加大涉企公共法律服务力度，充分发挥司法行政部门、科 学技术部门、工业和信息化部门、工商联以及相关行业协会在保 障民营经济高质量发展中的职能作用，营造更加优良的法治化营 商环境，按照《黑龙江省民营经济发展促进条例》有关要求，现 结合我省实际，制定“法治体检进企业 · 公法服务促发展”活动工作 方 案 。

一、目标任务

“法治体检进企业 · 公法服务促发展”活动以助力发展新质生 产力为目标，以帮助企业防范法律风险、加强依法合规经营为方 向，以服务涉外企业、科技孵化企业、专精特新中小企业为重点， 加强司法行政部门、科学技术部门、工业和信息化部门、工商联 以及相关行业协会的协同配合，发挥各自职能作用，增强涉企公 共法律服务的精准性和实效性，为企业提供更加优质高效的公共 法律服务，全面促进我省民营经济高质量发展。

二、组织分工

(一)成立工作专班

成立由省司法厅牵头，省科技厅、省工信厅和省工商联参加 的工作专班，督促指导“法治体检进企业 · 公法服务促发展”活动。 

专班组长由省司法厅分管厅领导担任，专班成员由各相关单位业 务处室负责人组成，省司法厅律师工作和法律职业资格管理处具 体负责组织协调工作。

(二)工作任务分工

1.省司法厅负责指导各市(地)组建工作专班以及由律师、  公证员、仲裁员和行政执法监督工作人员等参加的法律服务团队。

2.省科技厅负责提供全省科技企业孵化器及在孵企业总体情 况和拟接受服务的在孵企业名单，并梳理汇总企业法律服务需求。

3.省工信厅负责提供拟接受服务的专精特新中小企业名单， 并梳理汇总企业法律服务需求。

4.省工商联负责提供拟接受服务的省级重点企业名单，并梳 理汇总企业法律服务需求。

三、活动步骤

“法治体检进企业 · 公法服务促发展”活动从2025年2月底开 始至11月底结束，分为动员部署、组织实施和工作总结三个阶段：

( 一 )动员部署阶段(2月 — 3月)。省、市(地)分别成 立工作专班，制定工作方案，明确职责分工，并完成法律服务团 队组建、服务对象确定、服务需求汇总、法律服务资料编制等工 作。各市(地)工作专班要将有服务需求的本地经济开发区、高 新区、自贸区、跨境电商综试区等各类园区内的专精特新中小企 业、涉外企业等纳入服务范围。

(二)组织实施阶段(4月 — 10月)。各法律服务团按照“挂号问诊”“把脉诊查”“专家会诊”"诊断开方”“跟踪复查”五个工作步  骤。具体为：1. “挂号问诊”。按照活动要求选定体检对象，进入 企业进行问卷调查或开展面谈，初步找出企业治理结构、风险防 范等方面的“病灶”所在，一对一拿出体检预案。2.“把脉诊查”。  走进企业探究“病症”原因，通过走访、座谈、召开专题研讨会、  法治宣讲会、案件分析会等方式，找准企业存在的问题原因，并  根据企业所处区域、行业的特点，与企业深入沟通交流达成一致。3. “专家会诊”。对企业存在的问题提出解决方案，现场能解决的 问题现场解答，现场不能解决的重点难点问题，组织法律服务团 会诊并出具体检报告。4. “诊断开方”。服务团队根据企业生产经 营和依法治理情况，分析企业法律需求和风险点，帮助查找制度 漏洞和薄弱环节，帮助健全法律风险预警防范机制，提出具有针 对性、预见性和警示性法律意见建议。5. “跟踪复查”。服务团跟 进“治疗”成效，采取“一对一”专人定期回访的方式，了解企业落 实整改情况，记入体检档案，按时评估“治疗”成效，发现和预防 新问题产生。

各法律服务团严格落实“联合体检”“前置纠错”“业务咨  询”“考核评价”“定期交流”五项机制要求，帮助企业发现法律问题、 分析问题原因、化解法律风险、进行风险提示。省、市(地)工  作专班定期深入企业调研指导，研判分析形势，解决个性疑难问  题，对存在的普遍性问题提出政策性意见建议，并根据企业需求  及时调整服务措施，确?；疃〉檬导食尚А?/span>

(三)工作总结阶段(11月底前)。由下至上进行工作总结， 各法律服务团队小结服务企业情况，各市(地)工作专班汇总本  地工作开展情况，并于11月20日前报省工作专班。工作专班对 不达标的市(地)服务团队加强指导，必要时复查返工相关工作。 省工作专班将通过印发情况通报、召开经验交流会等方式梳理汇  总全省工作开展情况，分析研判活动规律特点，提炼总结经验做 法，研究提出进一步优化活动方式方法的思路举措。

四、有关要求

(一)压实工作责任。省“法治体检进企业 · 公法服务促发展” 活动工作专班要加强对活动的组织领导，充分发挥牵头抓总、统   筹协调、督促指导作用。各市(地)工作专班要结合本区域内接   受服务企业的特点，选择符合实际的工作模式和服务方式，并针   对服务过程中发现的问题短板，及时调整服务措施，改进优化工   作方法，每月向省工作专班报送《2025年各市(地)开展“法治   体检进企业 · 公法服务促发展”活动情况汇总表》(附件)。法律   服务团成员要严守职业道德和执业纪律，勤勉敬业，主动作为，针对企业实际需求开展法律服务。

(二)强化协同配合。各级司法行政部门要主动与科学技术 部门、工业和信息化部门、工商联以及相关行业协会沟通联系， 深化业务交流与信息共享，加强协调配合与务实合作，共同搭建 助企法律服务平台，确保工作渠道畅通和信息传递及时有效，为 企业提供全面、优质的法律服务支持，构建更加公平、透明的法律服务环境。

(三)增强活动实效。各市(地)工作专班要进一步畅通法 律服务活动参与渠道，通过发放宣传单、公布咨询电话以及在官 方网站、微信公众号设立专项通道等多种方式，积极引导有需要 的企业获得法律服务和帮助。要充分尊重企业意愿，坚持无偿、 自愿、保密工作原则，做到不干扰企业生产经营，不增加企业负 担，力戒形式主义，让企业真正感受到公共法律服务的“红利”。

(四)宣传营造氛围。 省、市(地)工作专班要充分利用报 刊杂志、广播电视、门户网站、两微一端等媒介资源，及时宣传 活动经验做法、典型事例、创新举措和工作成效，努力形成上下 协同、相互支持的良好宣传格局，使广大企业了解、支持、并主 动参与“法治体检进企业 · 公法服务促发展”活动，为活动开展营造 良好舆论氛围。

附件：2025年各市(地)开展“法治体检进企业 · 公法服 务促发展”活动情况汇总表